• Государственное Управление В Чрезвычайных Ситуациях Курсовая

Государственное управление в чрезвычайных ситуациях курсовая смоленск, спасание, не.

Здесь можно найти образцы любых учебных материалов, т.е. Получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут. ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ Здравствуйте гость! Логин: Пароль: Запомнить Поиск готовой работы по сайту Предмет: Работа: Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением, которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска Наименование: курсовая работа Государственное управление в чрезвычайных ситуациях Информация: Тип работы: курсовая работа. Уникальность по antiplagiat.ru. ?ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ФИЛИАЛ ФГОУ СПО «ПЕТРОВСКИЙ КОЛЛЕДЖ» СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЕ КУРСОВАЯ РАБОТА ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Выполнила: студентка 2 курса Специальности Государственное и муниципальное управление Ф.И.О. Преподаватель: Ф.И.О. «» 2011 г.

Оценка (подпись преподавателя) г. Петрозаводск 2011 Содержание ГЛАВА 1. Понятие чрезвычайных и конфликтных ситуаций 1.1 Понятие чрезвычайной ситуации 1.2 Конфликт и конфликтная ситуация: основные понятия ГЛАВА 2. Управление в чрезвычайных и конфликтных ситуациях 2.1 Структура системы управления в конфликтных и чрезвычайных ситуациях 2.2 Органы управления в конфликтных и чрезвычайных ситуациях ЗАКЛЮЧЕНИЕ. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Введение.

Природный и техногенный риск являются факторами, определяющими качество жизни в регионах страны. Степень природного и техногенного риска, которому подвергается человек, зависит от трех факторов: вероятности возникновения ЧС, ее масштабов и уровня защищенности, обеспечиваемого аварийно-спасательными службами. Проблема снижения совокупного регионального риска, особенности работы в условиях ЧС порождают большое количество задач фундаментального и прикладного характера. В первую очередь, это задачи создания эффективной системы планирования и оперативного управления комплексами мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС. Основные особенности функционирования систем управления в условиях ЧС состоят в том, что проблема (чрезвычайная ситуация) развивается неожиданно, внезапно.

Когда она возникает, перед системой управления встают задачи, не свойственные стационарному режиму работы организации, и ее прошлому опыту. В целях обеспечения безопасности в каждом цивилизованном государстве создаются органы, предназначенные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и экологического характера, а в условиях ведения боевых действий и вследствие этих действий – и для решения задач по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях военного характера. Целью данной работы является изучить управление чрезвычайными и конфликтными ситуациями в РФ. Согласно цели, определены следующие задачи: рассмотреть сущность чрезвычайных и конфликтных ситуаций и причины их возникновения; изучить структуру системы управления в условиях ЧС; рассмотреть структуру органов управления РФ чрезвычайными и конфликтными ситуациями. Объектом исследования является структура управления.

Предметом исследования является управление чрезвычайными и конфликтными ситуациями. Понятие чрезвычайных и конфликтных ситуаций 1.1 Понятие чрезвычайной ситуации Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Причины, масштабы и скорость чрезвычайных ситуаций.

Введение3 1. Чрезвычайные ситуации: понятие содержание и классификация6 1.1 Понятие и содержание чрезвычайных ситуаций6 1.2 Классификация чрезвычайных ситуаций10 2. Организационно-правовые основы государственного управления в чрезвычайных ситуациях16 2.1 Система государственных структур, осуществляющих управление в чрезвычайных ситуациях. Правовые основы их деятельности16 2.2 Деятельность подразделений и служб в чрезвычайных ситуациях21 Заключение28 Список использованной литературы и нормативно-правовых актов31. Введение Актуальность данной темы подтверждается тем, что функционирование любой социальной системы управления эффективно лишь в условиях стабильной общественно-политической обстановки.

Когда обычный порядок жизнедеятельности общества нарушается, происходит сбой функционирования системы управления. На жизнедеятельность общества оказывают влияние экологическая обстановка, вирусные инфекции, природные катаклизмы, социально-политические конфликты, которые нередко перерастают в вооруженные столкновения и др. Указанные факторы свидетельствуют и о значимости выбранной темы. В подобных условиях деятельность органов власти и управления должна быть направлена на обеспечение устойчивого функционирования, прежде всего, объектов жизнеобеспечения и правопорядка, а также оперативной ликвидации кризисной обстановки.

Чрезвычайная ситуация представлена, как внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризующаяся неопределенностью и сложностью принятия решений, остроконфликтностью и стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом, человеческими жертвами, приводящая к необходимости проведения эвакуационно-спасательных работ и ликвидации многообразных негативных последствий с применением крупных людских, материальных и временных ресурсов. Несмотря на развернутую форму данного определения, оно не отражает всего многообразия и сложности реально существующих ситуаций. Вместе с тем с методологической точки зрения важно, что сформулированное определение позволяет разграничить «ординарные» и чрезвычайные ситуации, а также иные формы дестабилизации обычного хода дел. С точки зрения организации управления в экстремальной ситуации существенное значение имеет то обстоятельство, что чрезвычайные ситуации не просто нарушают обычный порядок жизнедеятельности и управления, они резко дестабилизируют оперативную обстановку и несут угрозу правам и интересам человека, в том числе системе жизнеобеспечения. Особое место в административном праве отводится государственному управлению в чрезвычайных ситуациях, которое определяется Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), объединяющей органы управления субъектов Федерации, Федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и органы управления ЧС организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС. Обеспечение управления в чрезвычайных ситуациях выступает, как специфический вид деятельности государственных органов власти и управления, так как имеет обособленный характер, несет особое содержание и является объективной необходимостью.

Целью данной работы является анализ государственного управления в чрезвычайных ситуациях. Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач: 1) рассмотреть понятие, содержание и классификацию чрезвычайных ситуаций; 2) дать определение понятию и изучить содержание чрезвычайных ситуаций; 3) проанализировать классификацию чрезвычайных ситуаций; 4) охарактеризовать организационно-правовые основы государственного управления в чрезвычайных ситуациях; 5) изучить систему государственных структур, осуществляющих управление в чрезвычайных ситуациях. Рассмотреть правовые основы их деятельности; 6) проанализировать деятельность подразделений и служб в чрезвычайных ситуациях. Методологической основой исследования выступают: 1) научная объективность; 2) логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция); 3) различные (общие, частные и специальные) методы познания, в частности диалектический, системно-структурный, метод правового регулирования, сравнительно-правовой, функциональный, формально юридический. Объектом работы выступает деятельность служб и ведомств в чрезвычайных ситуациях. Предметом исследования является государственное управление в чрезвычайных ситуациях.

Комплексность и многогранность исследуемой темы предопределила необходимость обращения к трудам ученых, правоведов, занимающихся исследованием основных аспектов, касающихся государственного управления в чрезвычайных ситуациях. Теоретическая основа данной работы построена на трудах ученых в области административного права Е.С. Попкова, Л.М. Романова, Л.В. Панарина, С.Т. Аникеенко, Е.А. Довгаль и др.

Настоящая курсовая работа имеет традиционную структуру и состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, списка использованной литературы и нормативно-правовых актов. Заключение Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов: 1) не смотря на разнообразное количество точек зрения на то, что представляет собой чрезвычайная ситуация, ее определение на сегодняшний день, четко зафиксировано на уровне законодательства. ЧС - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Содержание данного понятия строится на таких ключевых понятиях, как потери и ущерб (прямой и косвенный).

2) все чрезвычайные ситуации классифицируются по нескольким основаниям: - по масштабу и темпу развития они бывают: локальные, федеральные, региональные, местные; - по природе своего происхождения: экологические - это превышение допустимой концентрации вредных веществ в воде и почве, изменение состава атмосферы, нарушение экологического баланса и т.п. И техногенные. К ним относятся транспортные аварии, угрозы взрывов, выбросы вредных веществ и прочие аварии, связанные с производством или эксплуатацией техники. В свою очередь, каждый вид техногенных ЧС подразделяется на подвиды. Например, выбросы могут быть химические, биологические, радиоактивные. социальные - возникают в следствии социальных, религиозных, политических противоречий. 3) осуществление мер по борьбе с чрезвычайными ситуациями относится к совместному ведению РФ и ее субъектов.

Федеральным органом исполнительной власти по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является МЧС. МЧС России осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Государственное управление при чрезвычайных ситуациях осуществляется в рамках единой системы управления РСЧС, в обязанности которой входит уберечь население и местности от ЧС техногенного, природного либо же любого другого характера. РСЧС находится под руководством Правительства РФ и имеет структуру, состоящую из нескольких уровней: федеральный, региональный, местный.

Для каждого уровня предусмотрены определенные задачи и цели, решение и достижение которых необходимо не только для защиты от чрезвычайных ситуаций, но и на предотвращение их последствий. Силы ГО и РСЧС постоянно поддерживают готовность для действий в обстоятельствах любых чрезвычайных ситуаций. Руководители по должности являются начальниками ГО и несут персонально ответственность за осуществление и организацию мероприятий ГО, за создание накопленных фондов коллективных и индивидуальных средств защиты и обеспечение сохранности их.

Также они отвечают за все силы и средства РСЧС, необходимые для ликвидации чрезвычайной ситуации на объектах, которые находятся на подведомственных объектах и территориях. 4) все многочисленные службы РФ, которые выступают, как основные силы быстрого реагирования в случае возникновения ЧС (МЧС, МВД, Министерство экологии, ФСБ, Минздрав, Минатом и др.), выполняют в своей совокупности ряд важнейших задач. В первую очередь это задачи, связанные с организацией и оповещением населения и информирование его, защита населения и проведение мероприятий по защите территории. Одновременно силы РСЧС ликвидируют чрезвычайную ситуацию. ФСБ обеспечивает государственную безопасность при чрезвычайных ситуациях на режимных объектах РФ и при оказании помощи другим государствам. Затем нужно приступить к гуманитарной помощи населению.

Главной же задачей всегда остаётся постоянное проведение обучения населения, подготовка специалистов и руководящего состава. Достигаются эти задачи посредством функций, выполняемых службами: наблюдение и контроль, своевременное оповещение, обеспечение безопасности при ЧС на режимных объектах, ликвидация ЧС. На сегодняшний день в каждом субъекте РФ, создаются и оснащаются дополнительные силы и средства РСЧС. Каждый город обладает своими подразделениями ГО и ЧС, которые в случае возникновения потенциальной угрозы чрезвычайной ситуации, будут осуществлять свои функции незамедлительно. Список литературы 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ.?

Гражданский Кодекс Российской Федерации. // Собрание законодательства РФ.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ 'О чрезвычайном положении' // Собрание законодательства РФ.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ 'О Правительстве Российской Федерации' // Собрание законодательства РФ. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ 'О полиции' // Собрание законодательства РФ. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г.

N 28-ФЗ 'О гражданской обороне' // Собрание законодательства РФ. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ 'О федеральной службе безопасности' // Собрание законодательства РФ.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ 'О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера' // Собрание законодательства РФ. Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 868 'Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий' // Собрание законодательства РФ. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г.

N 304 'О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера' // Собрание законодательства РФ. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 'О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций' // Собрание законодательства РФ. Порядок организации оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Научная статья // Вестник Московского Государственного Университета.

Принцип деятельности спасательных служб при наступлении ЧС // Государство и право. Аникеенко Ю.Б. Административное право: учебное пособие. – Москва: Юрлитинформ, 2014. ЧС социального характера // Государство и право. Васильева О.В. Экологическая ситуация в РФ.

Спасательные вертолеты РФ // Новости и общество. Самые крупные и масштабные наводнения, ураганы и смерчи на планете // Наука. Чрезвычайная ситуация: характер, последствия меры по предупреждению. Административно-правовые методы государственного управления. Правовая организация деятельности государственных органов при возникновении чрезвычайных ситуаций: автореф. Михайловский И.

Актуальные проблемы, возникающие в следствии наступления чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Саратов, 2014. Моисеева А.Е.

Организация спасательных формирований в РФ и ее субъектах. Мосензов Д.В. Новая спасательная аэротехника РФ: описание, фото // Новинки науки и техники. Панарина Л.В. Природные ЧС // Наука. Перескоков С.С. Техногенные аварии и катастрофы.

Экологические катастрофы и их причины в РФ. Научная статья // Государство и право. Государственное административное управление: автореф. М.: Юридический институт МВД России, 2014. Романова Л.А. Землетрясения, ураганы, наводнение, как чрезвычайные ситуации современного мира // Природа и общество.

Государственное Управление В Чрезвычайных Ситуациях Курсовая

Административное право. Помощь при экстремальных и чрезвычайных ситуациях. – М.: Академия, 2014.